2003 YILI BÜTÇESİ HÜKÜMETİN HİZMET İMKANINI SINIRLAYACAK

, , Sende yorum yap

2003 YILI BÜTÇESİ HÜKÜMETİN HİZMET İMKANINI SINIRLAYACAK

AKP hükümeti, tek basina iktidar olmanin avantajlarini kullanamayacak. Çünkü, 2003 yili bütçesi, AKP hükümetinin elini kolunu baglayacak. Ne kadar zorlar ise zorlasin, hükümetin kisa sürede ek gelir imkâni yaratmasi çok güç. Buna karsilik IMF ile iliskileri iyi sürdürebilme zorunlulugu, IMF tarafindan belirlenen yüzde 6,8’lik faiz disi harcama hedefinin tutturulmasini gerektiriyor.
Tüm kamu gelirlerinden yüzde 6,8’lik faiz disi fazla hedefinin tutturulabilmesi, konsolide bütçede 19,7 katrilyon lira faiz disi fazlalik verilmesini gerektiriyor. Bunun anlami, hükümetin hizmet için harcayabilecegi imkânlari bu ölçüde kismak zorunda kalmasidir.
Hükümet 2003 yilinda 148,3 katrilyon liralik bir harcama hedefi belirlemistir. Buna karsilik gelir tahmini 98,6 katrilyon liradir. 2003 yili bütçesinin 48,8 katrilyon lira bütçe açigi ile kapanacagi anlasilmaktadir.
Bu tabloda yatirimlara sadece 9,1 katrilyon lira, cari harcamalara 9,4 katrilyon lira ödenek ayrilma imkâni ortaya çikabilmektedir. AKP hükümeti iktidarinin ilk yili olan 2003 yilinda, bu sinirli imkânlar ile ekonomiye yön vermek, ekonomiyi canlandirmak durumundadir.
2002 yilinda ortaya çikan büyümenin sürdürülebilmesi ve AKP iktidarinin halka bir icraat gösterebilmesi, harcama yapmasina baglidir. Bu bütçe ise hükümetin harcama yapmasina imkân vermemektedir. Daha kötüsü, nakit girisinin yil içinde tikanmasinin, bütçedeki harcama hedeflerine ulasmayi bile güçlestirmesi, söz konusu olabilir.
Çok tartisilan faiz disi bütçe fazlasi konusunun da, hükümeti üzecegi anlasilmaktadir. Konsolide bütçede, faiz disi harcama kalemi olarak 19,7 katrilyon lira ayrilmistir. Bu rakamin, 364,3 katrilyon liralik milli gelir tahminine göre büyüklügü, yüzde 5,6 oranindadir.
Yüzde 6,8 oraninda faiz disi kamu fazlasi ise, yaklasik 24,7 katrilyon liralik bir büyüklügü ifade etmektedir. Konsolide bütçe disinda, KIT gelirleri, mali idare gelirleri ve döner sermayeli kurulus gelirlerinden saglanacak toplam 5 katrilyon liranin, 19,7 katrilyon liralik konsolide bütçe fazlasina eklenmesi ile bu rakama ulasilabilecegi tahmin edilmektedir.
Her seyden önce, konsolide bütçede 19,7 katrilyon lira, faiz disi fazlanin elde edilme güçlügü vardir. Bunun yaninda KIT’lerin buna ek olarak bir katki saglamasi imkânsizdir. Mali idareler ve döner sermayeli kuruluslarda ise, 2003 yilinda 5 katrilyon liralik bir ek katki saglanmasi çok güçtür.
Görülüyor ki, hükümet, hizmetten fedakarlik etmesine, harcamalari kismasina ragmen bütçeyi baglamakta büyük güçlükler içindedir.
2003 yili bütçe taslagi
2002
Ödenek Yilsonu tahmini 2003
I) Konsolide bütçe harcamalari 98.2 113.5 148.3
1) Faiz disi harcamalar 55.4 61.6 83.3
a) Personel 21.8 23.0 29.6
b) Diger cari 7.7 7.2 9.4
c) Yatirim 5.7 6.5 9.1
d) Faiz disi transferler 20.1 24.8 35.2
(Sosyal güvenlik) (7.9) (10.3) (15.0)
2) Faiz ödemeleri 42.7 51.8 65.0
II) Konsolide bütçe gelirleri 71.2 74.4 98.6
1) Vergi gelirleri 57.9 59.9 82.7
2) Vergi disi gelirler 13.3 14.5 15.9
III) Bütçe açigi -27.0 -39.0 -49.8
IV) Faiz disi fazla 15.7 12.8 19.7
a) GSMH 280.5 271.4 364.3
b) Faiz disi fazla/GSMH yüzde 5.6 yüzde 4.7 yüzde 5.6
c) Kamu fazlasi/GSMH – – yüzde 6.8

 

Sende yorum yap